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根据盟委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全盟党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（锡群组发[2014]38号）精神，为做好盟委统战部党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，特制定本方案。
一、工作要求和基本原则
在学习教育、听取意见的基础上，做好查摆问题、开展批评工作。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，全面准确查找“四风”方面存在的问题。紧密联系单位和个人工作实际，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料，深入剖析存在问题根源。组织召开高质量专题民主生活会和专题组织生活会，坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。明确整改提高的努力方向，为整改落实、建章立制奠定坚实基础。
二、主要任务
（一）开展对第一环节工作进行“回头看”工作。部内全体党员干部按照“缺什么、补什么”的原则，对第一环节的学习、工作进行认真自查和总结，通过查看、分析学习记录、征求意见原始材料、突出问题梳理情况，对学习教育、听取意见环节进行“回头看”。重点做到“六看”，看思想认识是否到位，看领导责任是否落实，看学习教育是否有效，看听取意见是否聚焦，看工作措施是否管用，看解决问题是否见效。对于规定动作没有完成、预定目标没有实现的，要立即采取有效措施进行“回炉”、补课。
（二）深入查摆分析突出问题。班子成员要结合征求到的意见建议，按照“纵向到底，横向到边”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，重点开展“六查”:查修身严不严，查用权严不严，查律己严不严，查谋事实不实，查创业实不实，查做人实不实。在认真查摆 “四风”方面存在问题的基础上，深刻剖析问题产生的根源，研究提出整改措施，形成查找问题、征求意见专题报告。党员干部紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，聚焦庸懒散拖、工作不落实、服务不到位等问题，主动深查细找、认领问题。
（三）认真开展谈心交心。全体领导干部要做到“四必谈”。在谈话形式上，部长与部领导班子成员必谈，班子成员之间相互必谈，班子成员与分管科室负责人必谈，督导组与班子成员必谈。在谈话内容上，班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，努力做到“五避免”：一是避免嘘寒问暖、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
（四）撰写对照检查材料。每位党员干部对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料包括政治立场基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应统一战线成员和基层群众所提意见，制定实实在在、便于操作的整改措施，着力解决影响全盟统一战线科学发展的突出问题。对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要认真修改和完善。领导班子的对照检查材料由部长主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。检查材料不仅要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房等情况逐一作出说明，还要对关系广大统一战线成员和基层群众切身利益的问题、联系服务广大统战成员和基层群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
（五）召开专题民主生活会。教育实践活动第二环节的中心任务是组织召开一次高质量的部领导班子专题民主生活会。领导班子成员要将召开专题民主生活会作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一次集中检验。要坚持问题导向，紧密结合工作实际，认真查摆问题；要带头揭短亮丑，开展批评与自我批评。批评与自我批评要采取“个人对照检查、其他同志批评帮助”的方式进行；要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲，真正达到“团结——批评——团结”的目的。
专题民主生活会要按照盟委有关要求，明确会议的程序、内容、方法、时间，并提出查摆问题、开展批评与自我批评的具体要求。领导班子专题民主生活会不少于1天。会上，要向全体人员通报党员干部、群众反映的意见和建议，让大家明确本部门及领导班子存在的突出问题，并作为对照检查、开展批评与自我批评的重要参考依据；班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评，从世界观、人生观、价值观深刻剖析检查问题根源，提出改进的具体措施；相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。民主生活会后，召开部机关干部职工大会，通报部领导班子专题民主生活会情况，并向盟委党的群众路线教育实践活动督导组、领导小组办公室和盟纪委、组织部进行反馈。
（六）召开专题组织生活会。机关党支部组织召开一次高质量的专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。全体党员要认真查摆问题并撰写对照检查材料，党员领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会。民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议，确保专题组织生活会不空不虚，不走过场。通过组织召开党支部专题组织生活会，引导全体党员增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，牢固树立示范带头和引领表率作用。
三、组织领导
查摆问题、开展批评环节工作程序多，任务重，责任大，要高度重视，切实加强组织领导。部党的群众路线教育实践活动领导小组要负起责任，加强组织指导和统筹协调，对第二环节工作进行专题研究、安排部署、协调推进。领导小组办公室充分发挥作用，履行好参谋助手、沟通联络、组织落实的职责，把握好工作节奏，做好第二环节民主生活会会前、会中、会后各项工作。机关党支部要组织召开好专题组织生活会。部领导班子成员要负起领导责任的同时，与普通党员干部一起，按照活动部署和具体要求，积极主动参与到活动中，推动部教育实践活动第二环节查摆问题，开展批评工作取得实效。
