锡林郭勒盟扎实开展牧民进城养老服务打造城市民族工作新的着力点

    锡林郭勒盟是典型的边疆少数民族地区，牧区地广人稀，牧民居住分散，养老服务保障能力薄弱。近年来，锡林郭勒盟针对牧区老龄化进程加速发展的现状，累计投资3.3亿元在锡林浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏 尼特右旗等地建设牧区养老园区，解决当地牧区老年人进城集中居家养老和老年人进城陪读的双向需求，填补了全区牧区养老服务空白。目前，全盟运管牧区养老园区5个，建设户数1696户，入住老年人2493人，入住率100%。在建牧区养老园区项目4个，计划投资3亿元，2021年全部投入运营，新增牧区养老户数将达到1300余户，逐步实现牧区养老园区建设全覆盖。同时，建立党支部、住户委员会、社区服务“三位一体”服务管理模式，为牧区养老园区老年人提供全覆盖、无盲区服务，不断提升进城养老牧区老年人的幸福感、获得感和安全感，推动城市民族工作高质量发展。

一是成立党支部，为老年人排忧解难。为加强牧区养老园区党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织苏尼特右旗吉日嘎朗综合养老园区入住的19名老党员成立了“吉日嘎朗为老服务中心党支部”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推出“党员带领邻居”“银龄同乐会”“老党员红色生日会”等党建活动，帮助老年人适应新环境，扎实做好服务群众工作，有效带动园区老年人积极参与各类活动，切实增强了党建工作的渗透力，进一步提升党支部的凝聚力。

二是组建住户委员会，发挥监督桥梁作用。全盟各牧区养老园区在入住老年人中选取有威望、有组织能力、蒙汉兼备的部分老年人组建了园区老年人自我服务、自我管理的“住户委员会”。每个养老园区“住户委员会”均由主任、副主任、委员等11人组成，制定“住户委员会”有关工作制度，促进牧区养老园区健康发展。组建住户微信群，及时了解园区居民的合理诉求并向管理机构反映，经常掌握园区运行情况，代表园区老年人与第三方运营商沟通，对不合理事宜提出整改意见，对园区管理建言献策，解决园区老年人遇到的各类实际问题。“住户委员会”在园区老年人中宣传国家法律法规，提高园区居民综合素质，合力维护入住老人合法权益，监督第三方运营商服务管理，为广大老年人提供优质、高效服务，发挥了监督和桥梁纽带作用。

三是强化社区服务，为老年人搭建各类平台。全盟各牧区养老园区是牧区老年群体在城镇所在地集中居家养老的独立居民小区，园区业主为牧区60岁以上老年人和上幼儿园、小学的孩子，服务需求与城市居民小区有所不同。各旗县市因地制宜，采取不同措施，更好地满足园区老年人的实际需求。苏尼特右旗将吉日嘎朗综合养老园区纳入阿尔善社区管辖，为园区老年人争取了社区各类养老服务，社区院内集中设置免费充电区，院外设立专用停车场，为园区特殊群体打造了安全舒适的外围环境。同时，在社区独立装修特色儿童娱乐自习室，周六日及课外时间给园区孩子们免费开放使用，为园区孩子们创造了自由发展空间，保障了孩子们的身心健康发展。锡林浩特市、阿巴嘎旗牧区养老园区注重突出特色民族文化特色，贴近牧区生活习俗，提高活动场地利用率，改进内部活动室服务内容，棋牌室增设蒙古象棋、沙嘎等民族特色娱乐设施，为老年人找到了园区是我家的归属感。